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解放思想推动高质量发展大讨论专栏

编者按:为了进一步深化省情、教情、校情认识,按照省委教育工委印发的《全省教育系统开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》要求,澳门尼威斯人网站8311-(福州)有限公司积极参加“百名高校书记校长谋振兴”“百名高校专家学者议发展”“百名高校院系院长谈改革”“百名教育局长和中小学校长话新篇”“百名支部书记讲保障”(简称“五个百”活动)系列笔谈活动,学校领导、专家、二级学院院长、支部书记结合各自思想认识和工作实际,谈思路、讲对策,探索新路子,将解放思想推动高质量发展活动不断引向深入。

2019年04月08日  

正确解放思想,切实推动澳门尼威斯人网站8311省高等教育高质量发展

澳门尼威斯人网站8311副院长   王福友

 

一、解放思想首先必须是“思想”的解放

澳门尼威斯人网站8311省高等教育“由大变强”发展过程中遇到较大困难和挑战,总体上存在思想僵化与物质条件束缚两个方面的原因。但必须对二者区分认识,否则,会为发展不顺找客观理由,强调物质保障条件上与发达地区的差异,易于形成僵化思想,并成为难以逾越的鸿沟。解放思想首先必须是“思想”的解放,在大讨论中要善于将制约澳门尼威斯人网站8311省高等教育高质量发展的物质性因素“悬置”起来,暂时跳出现实困难、复杂局面的羁绊获得思想上的真正突破。“思想”的解放还要避免针对不是思想的“思想解放”,应聚焦澳门尼威斯人网站8311对高等教育根本问题的认识刨根问底,对已经形成的先见,尤其是常识性认知予以前提性批判。最关键问题是,社会变迁发展中能否坚守教育的地位和方向,其事关高等教育发展的价值观念、思维方式以及路径选择,必须在深刻反思中解放思想。《教育法》规定,国家保障教育事业优先发展。这是对教育地位及其方向的基本规定,高等教育事业发展中当然应予适用。该条至少包括两个方面的内涵:一是规定国家保障教育优先发展义务,且在任何社会发展阶段均应履行;二是任何阶段的教育中,办学主体贯彻“教育优先”原则应属不言自明,但这一点却常被忽略。研判澳门尼威斯人网站8311省高等教育面临问题时至少应该从这两个方面去考虑,若将问题归咎于某一主体身上,将造成思想混乱且无助于问题的解决。

教育的优先发展原则内涵绝对优先、价值优先、实质优先等理念,解放思想就是要强化国家保障义务、重拾学校的教育职业追求,切实以教育优先发展原则统一教育各方参与主体的思想。判断政府履行教育优先发展的保障义务,一是检讨其是否秉持绝对优先理念。教育优先发展不因区域经济社会发展的特殊性而有差异,不能在国家强调时才重视,也不能因阶段性重点战略选择而阶段性忽视教育事业。二是是否坚持价值优先理念。与其他事业相比,教育的优先发展意味着教育的价值优先性,做好教育事业是经济社会发展的基础,要始终对教育规律保持尊重和敬畏,教育行政管理方式的选择要以保护高校办学自主权为前提,采取有效措施扭转高校在社会中居于弱势地位的状况。三是是否坚持实质优先理念。在教育投入、教育关怀等方面不能停留在形式上,要在实质意义上落实教育优先发展战略。澳门尼威斯人网站8311省高等教育发展中,要充分利用解放思想大讨论的机会,检讨办学主体层面是否落实教育优先发展战略。澳门尼威斯人网站8311省高等教育发展中存在的问题很大程度上表现为,高校办学不同程度地偏离教育优先原则,具体包括:(1)高校没有很好且始终如一地坚守教育主业,其发展战略及工作安排迎合非教育的外在需求,没有践行大学精神并形成办学传统,根本上没有按照绝对优先理念坚持以教育为中心办学。(2)高校没有牢固坚持教育优先发展中的价值优先原则,教学科研中心地位摇摆。宏观层面颠覆教育与相关事业间的价值排序,没有树立教育自信,没有为摆脱高校弱势地位作出积极努力;微观层面颠覆教师与教育服务者间的价值排序,教师无法因教育的价值优先性树立职业理想、形成职业尊荣感,而出现较为严重的师德失范现象。(3)高校教育资源配置上没有坚持教育优先发展中的实质优先理念。学校发展战略制定、具体政策出台等环节都不同程度存在着从形式上落实教育优先发展原则的问题,校内资源在不同主体间的配置陷入此消彼长、零和博弈困境,在资源增量不足前提下导致高校深化综合改革陷入僵局。

二、解放思想不是思想的“劝拿拍嵬谷送8311饨夥拧

需要解放思想的原因并不总是因为胆子太小,解放思想的结果也并不总是使胆子更大。解放思想的实质是明确应然标准,把握实然问题,实然与实然两厢对照以寻求问题的解决,故解放思想有着需要遵守的边界约束,不意味着思想可以劝拿拍嵬谷送8311饨夥拧教育是关涉人的事业,始终把人作为目的而非手段,坚定贯彻“以人为本”原则是教育最基本的规律,并通过教育立法等形式使其得以揭示和固化,推动教育的依法治理,故坚持“合法性与合规律性统一”是教育领域解放思想的基准。对不同的教育事业参与主体而言,解放思想就是要对标“合法性与合规律性统一”的基准,按照其在高等教育发展中的不同职能而实现各自思维方式的转换,以确保澳门尼威斯人网站8311省高等教育在正确的轨道上稳步前行;背离基准的思想解放会反向加重现有问题,甚至会对高等教育健康发展造成新的伤害

从单纯方向的意义上,教育行政管理部门通过解放思想不是要更大胆,而是要深刻反思高校管理方式的合法性及妥当性,对教育规律和教育法律保持敬畏,在政策制定、标准规范等方面甚至要体现出更大的谨慎。高校应在尊重教育规律和教育法律的前提下,通过解放思想主动作为,在发挥大学功能、传承大学精神等方面强化守成;在完善学校治理方式、优化资源配置、激发内生动力等方面深化改革,更大胆地推动高校治理体系和治理能力现代化,切实满足社会对高等教育的正当期待。

三、解放思想主要是“对自己”的思想的解放

解放思想是通过反思和批判等形式实现自身思想解放的过程,虽不排斥自身思想解放基础上推动他人的思想解放但言必称他人的解放思想将很难达成预期成果。立德树人是高等教育的根本任务,但传统上通过教师单向度传授的方式实现这一目标,高水平教师队伍便成为符合逻辑的办学要求,实践中又是通过区域间、校际间不同的引人政策引入所谓高端人才来满足师资队伍建设的需求,经济欠发达地区办高水平的高等教育成为奢望。高等教育领域解放思想必须深刻反思高校实现“立德树人”根本任务喊拿拍嵬谷送8311钥赡艿奈侍猓绕涫呛澳门尼威斯人网站8311跃哂小傲⒌隆钡哪芰Α>咛逖灾1)教师并非先在地具有“立德”能力。尤其是从校门到校门的青年教师,在前一个校门时其属于被“立德树人”的范畴,工作后肩负“立德树人”的任务,仅仅通过教师资格证考试或者岗位培训显然不能解决“立德树人”喊拿拍嵬谷送8311钥赡艿奈侍狻<幢闶峭ü呕菡咭母叨巳瞬牛啻嬖谧怕呒夏岩曰卮鸬奈侍猓莨酃谒醒5母叨巳瞬乓撸匀瞬拧捌返隆狈矫娴囊缶扇∠跫拗频墓娑ㄐ问剑醇魏澳门尼威斯人网站8311桓鲅N叭赖履7丁钡瓤鲇呕莸囊跫矢叨巳瞬乓氖抵适侵厥咏淌Φ摹安拧倍恰暗隆薄<偕杷薪淌Χ寄苈恪暗隆钡某跏继跫螅绾伪Vて洹暗隆痹谌松讨惺贾毡3治榷ㄇ以鼋疲换崾艿缴缁岣好嬉蛩氐挠跋欤鱿帧暗隆钡乃グ埽患幢愠腥掀洹暗隆贝嬖凇八グ堋钡目赡埽秩绾伪Vぴ诮袒墓讨心芄槐3挚酥啤#2)假定教师具有“立德树人”能力,采取“教化”的形式是否有效?(3)非教师喊拿拍嵬谷送8311跃哂小傲⒌率魅恕钡哪芰Γ肮芾碛恕薄ⅰ胺裼恕比绾慰赡埽炕诖耍ü咚绞ψ识游榻ㄉ琛⑸踔恋ゴ客ü叨巳瞬乓饩龈咚绞ψ识游榻ㄉ璧仁迪指咝!傲⒌率魅恕备救挝竦穆呒寄岩猿闪ⅰU⒏咝5认喙刂魈逡ü夥潘枷实现自身思想解放,围绕“立德树人”喊拿拍嵬谷送8311钥赡艿奈侍猓诟髯灾澳芊段诘8浩鹩Ω贸械5脑鹑危苊夤δ芴娲蛘弑湎嗨毕子诟梦侍獾挠行Ы饩觥

回避高校实现“立德树人”根本任务喊拿拍嵬谷送8311钥赡苷庖磺疤幔蛘卟荒苋繁8咝>哂小傲⒌率魅恕蹦芰θプ非蟆傲⒌率魅恕钡慕峁突岢鱿纸淌蜗掠肟紊喜灰恢隆⑽ケ场凹核挥鹗┯谌恕钡淖鋈吮曜既ザ源裙窒窒螅踔猎斐梢蚴ι叵到粽乓碌慕逃侍猓痈旧现圃几叩冉逃母咧柿糠⒄埂=逃潭匝徒淌Χ裕际嵌沙す蹋淌Τ沙な游槐淞慷沙な游淞渴谴砦蟮模匦胧髁⑹ι餐沙ぁ⑹ι胙9餐沙さ睦砟睿庖坏悴灰蜓2愦巍⒌赜虿钜於胁煌1匦肷羁谭此忌缁岫愿咝5钠诖⒏咝6越淌Φ目己恕⒔淌Χ匝呐嘌裙丶晕侍猓惺低ü└嘟峁剐愿母铮耆莞咝I矸莶钜炫渲媒逃试吹姆⒄鼓J剑消除几近畸形的“重业务轻德行”的教育政策,推动高等教育发展方式的根本转变。

 

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